7月20日，國家能源局綜合司發布《關于深入推進農村能源革命 開展村鎮微能網建設試點工作的通知》（國能綜通新能〔2026〕75號），明確到2028年底在全國范圍內建成一批村鎮微能網試點項目，到2030年底實現試點經驗在全國農村有效實踐。試點項目采用”政府指導、電網牽頭、各方參與”模式，全國每類試點項目上限20個，各省最多報送2個不同方向，總規模至多60個。各省級能源主管部門需在2026年8月底前完成試點方案編制并報送國家能源局。
一、背景知識
村鎮微能網是農村能源革命從”縣級試點”下沉至”村鎮單元”的關鍵抓手。2023年，國家能源局確定第一批15個農村能源革命試點縣；2024年，第二批8個試點縣名單公布。此次政策將建設單元從縣級進一步細化至村鎮級，標志著農村能源轉型從分散、零散的試點探索，正式邁入全國層面統一標準、規范建設的標準化階段。
政策將村鎮微能網定位為縣域能源體系的”小規劃、小平衡”單元，強調多品種能源接納與較強的自平衡能力。這一調整直指當前農村能源發展的核心矛盾：農村電網結構薄弱，分布式光伏、風電大規模接入后電網波動加劇，而基層普遍缺乏專業的能源調度和本地化運維能力。通過微能網建設，可實現”村能村用”，降低鄉村對外購電力的依賴，削減農村電網擴容改造投資壓力。
二、深度解讀
四類差異化建設方向
政策明確了四類標準化試點場景，覆蓋居民生活、村鎮產業、偏遠無電網區域、災害應急保障全農村場景。
第一類：農村生產生活用能為主的村鎮微能網（群）。 這類項目堅持公益屬性，在省級能源主管部門組織領導下，由電網企業統一謀劃、牽頭實施。電力方面，支持電網企業開展新能源和負荷的資源聚合管理，統一布局、建設、運維新能源和儲能設施。量化指標要求：試點項目建成后可再生能源消費最低比重不應低于50%，新能源年自發自用電量占總可用發電量比例不低于40%。
第二類：村鎮工商業用能為主的綜合微能網。 在鄉鎮產業園區、大型農業基地、特色文旅村鎮等工商業負荷集中區，以市場化方式打造”電、熱、汽、冷、氣”多能互補的高效綜合能源系統。政策明確，綜合微能網可由內部主體或第三方機構（不含中央電網企業和內蒙古電力集團）投資，按照新型經營主體模式建設和運營，電力系統電壓等級應在110千伏及以下，系統裝機容量不超過50兆瓦。可再生能源消費比重原則上不低于50%，新能源年自發自用電量占比不低于60%。值得關注的是，政策鼓勵試點項目內部新能源、儲能、充電基礎設施、負荷等聚合為虛擬電廠參與電力市場。
第三類：邊遠地區可再生能源獨立電力系統（智能微電網）。 在大電網未覆蓋和電網末端供電能力不足的邊遠地區，以可再生能源發電作為主要電源、儲能系統作為補充，結合實際適當配置柴油發電機等備用電源，落實電力普遍服務義務。這類系統作為大電網的必要延伸和補充，由電網企業投資建設。
第四類：自然災害頻發地區的應急型微電網。 按”平急結合”原則建設，具備離并網快速平穩切換、黑啟動、電壓和頻率穩定支撐等能力。日常運行狀態下按現有機制運營，因突發情況導致上級電網停止供電時可迅速轉為離網運行模式，保障重要負荷和居民基本用電。
技術標準要求
技術層面，村鎮微能網建設須遵循GB/T 33589-2026《微電網接入電力系統技術規定》（2026年11月1日實施）。該標準對微電網接入電力系統提出了明確要求：10kV-35kV并網的微電網須在公共連接點安裝A類在線電能質量監測裝置，歷史數據保存不少于一年；須具備與調度機構的數據通信能力，通信協議應采用DL/T 634.5104；有功功率應可根據調度指令或并網點頻率進行調節，實現雙向功率靈活控制。
申報與實施機制
試點申報采用”邊試點、邊總結、邊推廣”的動態機制。各省能源主管部門統一組織本地試點實施方案編制、初審，報送國家能源局開展統一評估。經評估具備建設條件的試點項目，由國家能源局發文公布名單。未按方案推進、建設滯后、未達指標要求的試點項目，將被移出全國試點名單，取消對應配套政策支持。
三、影響分析
村鎮微能網試點將為產業鏈上下游帶來清晰的市場空間和技術要求。對電網企業而言，這是明確的責任也是”硬任務”，需配合地方完成方案編制與后續建設，推動農村電網從單一供電向綜合能源服務轉型。對設備與綜合能源服務企業而言，光伏、儲能、熱泵、生物質能及虛擬電廠等領域將迎來規模化落地機會，但同時也對產品的農村場景適配性與跨主體協同能力提出了更高要求。
值得注意的是，全國村鎮微能網試點總數至多60個，競爭激烈，只有具備成熟方案與良好基礎的地區才能入選。這一安排既避免了盲目擴張，也確保了試點項目的質量與可復制性，為2030年成熟模式在全國農村的有效實踐奠定了堅實基礎。
四、方案參考
村鎮微能網建設需要可靠的通信調度和本地化運維能力。在通信調度層面，微電網須滿足GB/T 33589-2026標準對數據采集、協議轉換和調度通信的要求。領祺科技的分布式電源協調裝置（如PBox6218E系列）集成AGC自動發電控制、AVC自動電壓控制功能，支持IEC61850、IEC104等調度通信協議，可滿足微電網有功/無功調節需求。其通信管理機產品支持400+工業協議，能夠實現微電網內部光伏、儲能、負荷等設備與調度主站的智能通信。
在運維層面，領祺箱變測控裝置將變壓器保護、電氣測控、通信管理和就地顯示四位一體集成，通過4G/Wi-Fi/以太網多模方式上送數據至集控中心，支持遠程參數修改和固件OTA升級，可有效降低農村場景下的運維難度。目前，領祺科技已在全國累計交付超過500MW光伏電站的二次通信系統，產品在500+客戶現場驗證運行。
從各地實踐看，江西贛州寧都縣已建成風光儲充一體化微電網示范項目，湖北廣水觀音村完成100%新能源微電網獨立運行試驗，江蘇儀征沿江村投運多臺區互濟型微電網，這些案例為村鎮微能網建設提供了可復制的技術方案參考。
五、行動建議
距離2026年8月底的申報截止僅剩約40天，相關企業應抓緊布局。設備企業應關注農村場景的特殊需求，開發經濟型、易運維的微電網設備；系統集成商應儲備”源-網-荷-儲”一體化解決方案，爭取納入地方試點方案；投資機構可重點關注工商業綜合微能網的市場化投資機會；技術服務商應強化本地化運維能力，提供遠程監控、故障診斷等服務，支撐微能網長期穩定運行。
參考來源：
- 國家能源局《關于深入推進農村能源革命 開展村鎮微能網建設試點工作的通知》（國能綜通新能〔2026〕75號），2026-07-20
- GB/T 33589-2026《微電網接入電力系統技術規定》，2026-04-30發布，2026-11-01實施
- 中國經濟網《國家能源局：到2028年底 建成一批村鎮微能網試點項目》，2026-07-20
- 碳索儲能網《江西省首個農村場景風光儲充一體化微電網示范項目順利投運》，2026-06-23
- 碳索儲能網《湖北廣水100%新能源新型電力系統微電網獨立運行試驗成功》，2026-05-13
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